控烟,一个绕不开的逻辑起点_Welcome全民彩票购彩大厅
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5月31日是第28个世界无烟日。更加不受烟民注目的是,6月1日起,被称作史上最严控烟令其的《北京市掌控吸烟者条例》将月实行,预计,北京市还包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁令吸烟者,完全取消所有烟草广告宣传活动。按照规定,个人在禁令吸烟者场所违规吸烟者的,最低将被罚款200元。
(5月31日中国新闻网)不久前,官方刚宣告再次下调烟草税,卷烟杂货环节从价税税率由5%提升至11%,并按0.005元/支加征从量税。同时,对国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格展开调整,中国政府期望通过税价同步的手段增进控烟。
控烟对于公众来说并不陌生。2010年3月,杭州实行公共场所掌控吸烟者条例,医院、学校等10类公共场所禁令吸烟者,商场、单位办公室等9类公共场所掌控吸烟者,违背条例的个人和单位将受到50元至2000元的惩处。此后,北京、天津、上海、广州、深圳、兰州等城市,江苏、福建等省份陆续发售掌控吸烟者条例。
在国家层面,2013年12月中办、国办印发《关于领导干部坚决在公共场所吸烟有关事项的通报》,拒绝各级领导干部不得在禁令吸烟者的公共场所吸烟者、各级党政机关公务活动中严禁吸烟、要把各级党政机关竣工无烟机关。2014年10月,卫计委草拟的《公共场所掌控吸烟者条例(送审稿)》请示国务院,同年11月,向全国公开发表印发。这些年来,无论是专业的组织还是各级政府,为控烟做出的希望有目共睹。客观评价其效益却不容乐观。
其展现出之一,每次都是雷声大,雨点小。最严控烟令其往往逗留在纸面上。今年初,中国疾控中心通报中筹办、国办领导干部禁烟令继续执行情况,居然有四个省区既并未发文,也没明确措施。换言之,就是没继续执行。
《广州市掌控吸烟者条例》规定,烟草制品销售者应该在世界无烟日暂停售烟一天。该条例实行两年来,总体继续执行情况并不悲观。当下的吸烟窘境,与吸烟逻辑恐慌具有相当大关系。笔者注目了网上关于北京禁烟令的各种辩论,很多网民都收到某种程度的疑惑:为什么不把烟草企业关口了?事实上,在各地控烟条例实施时,网民都有类似于的问题。
近年来,各级政府为控烟代价的希望效果不大,似乎与没弄清楚控烟逻辑起点有关。只不过谁都明白,烟草企业是利税大户。据财政部发布的数据表明:今年3月,国内消费税772亿元,同比快速增长31.9%。
其中,卷烟消费税344亿元,同比快速增长33.5%。卷烟消费税一项占比之大,可见一斑。看起来很美的控烟运动,在上述财政数据面前是不是有些诙谐?见惯了影视作品中各类角色(还包括伟人)吞云吐雾的场景,我以为,吸烟者也就是一种个人爱好,最少是不良嗜好。
然而,随着各地控烟条例的实施,在公共场所吸烟者实质上被下降为个人道德问题。这就构成一个有意思的悖论,那些生产烟草的企业是功臣,而烟草消费者有可能沦为罪人。话说到这里,早已需要赘言。控烟到底应当从哪里应从?路径只不过很确切,关键是有关方面是不是勇气,做出一个艰苦的要求。
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